ТСЖ и управляющим компаниям нет никакого смысла беречь воду, свет и тепло: чем больше жильцы платят, тем для них выгоднее. Россия страна огромная, ресурсов много, но тратить их рационально нас так никто и не научил. И если весь развитый мир экономит на энергоресурсах, использует вторичную переработку сырья, в нашей стране всё обстоит совсем иначе. Мы льём воду и не выключаем свет. В сознании русского человека твёрдо укоренилось, что угля и нефти хватит на всех. Так было до последнего времени. 23 ноября 2009 года был принят Федеральный закон №261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности…». Теперь тема энергосбережения стала актуальной — вернее, должна была стать таковой.
Первое и главное, что прописано в законе: все энергоресурсы должны быть учтены. Точка. На деле на подавляющем большинстве объектов ЖКХ приборов учёта нет, их только предстоит установить. А сроки очень короткие, до 1 января 2012 года вся страна в добровольно- принудительном порядке должна установить счётчики. А потом ещё за один год — только в принудительном. Под всё это создана специальная система штрафных санкций. Образовался большой рынок, который на данный момент делят около 100 производителей приборов учёта, при этом 70% рынка контролируют только 7-8 из них.
Есть ли во всем этом процессе здравое зерно? Да, конечно. Вот пример из практики. Москва, ТСЖ на семь домов. Проведена автоматизация индивидуального теплового пункта (здесь тепло из сетей теплоснабжения подается во внутридомовую систему отопления, и именно здесь можно регулировать температуру батарей в квартирах). Результат — за один зимний месяц счёт за тепло снизился с 4,6 млн рублей до 3,2 млн. Мероприятия по экономии энергии окупились уже в первый месяц.
Но возникает вечная проблема денег. Заплатить за общедомовые счётчики люди должны сами. На помощь государства надеяться не приходится. Зато предусмотрены штрафы за отсутствие приборов учета. На благодатной почве начали, как грибы после дождя, расти новые фирмы и фирмочки, которые готовы установить приборы учёта за ваши деньги. И деньги, конечно, вперед.
У нас возникла другая идея — энергосбережение может стать инвестиционным бизнесом. Сейчас все программы нашей компании «Росэнергосбережении» (входит в группу «Ист» — Forbes) по установке приборов учёта рассчитаны на 3-5 лет. То есть пришёл инвестор со своими средствами, предложил всё установить, обслужить, организовать программу энергосбережения. Мы сами финансируем работы: предлагаем клиентам рассрочку до 5 лет. И это при том, что ни у одного региона бюджета на полное «оприборивание» не хватит, а обеспечить 100-процентную установку счетчиков, они, в соответствии с законом «Об энергосбережении», обязаны.
И тут начинается самое интересное. Дела обстоят примерно так: приезжаешь в город, идёшь в администрацию, предлагаешь инвестиции и технологии в рассрочку. В городе говорят: «Отлично, мы согласны, ставьте». А ставить-то и не получается. Прежде всего надо договориться с УК (управляющие компании) и ТСЖ (товарищества собственников жилья), которых в среднероссийском городе от нескольких десятков до нескольких сотен. Выбрали наиболее крупные, начали договариваться. Но тут выясняется, что интереса у УК и ТСЖ особого нет. Им незачем экономить деньги жильцов, ведь сегодня весь этот денежный поток проходит через их счета. Чем меньше платят жители, тем меньше денег на счёте УК.
Но и это не главное. Сегодня, чтобы в многоквартирном доме установить любое оборудование, в том числе приборы энергосбережения или учёта, необходимо провести собрание жильцов, при этом за решение должны проголосовать не менее 51%. А вот эта задача уже практически неосуществима. Во всяком случае, в массовом порядке, несмотря на все наши льготные условия и рассрочку.
Теперь давайте предположим, что мы всё-таки прошли этот длинный, нелёгкий путь и получили согласие жильцов. Всё, можно начинать? Не тут-то было. Теперь нужно получить согласование и технические условия в РСО (ресурсоснабжающей организации). Пошли в РСО — а им просто невыгодно, чтобы счётчики устанавливались. Это грозит финансовыми потерями, ведь теперь можно будет предъявлять к ним претензии по качеству и количеству поставляемого ресурса. А если еще в дальнейшем будут проведены энергосберегающие мероприятия, выручка совсем упадёт. Куда девать эти потери? Заложить в тариф? Это точно не понравится жильцам, потратившим деньги. Тогда остаётся один выход - максимально усложнить (читай — сделать предельно дорогой) процедуру согласования.
Еще проблема: пониманию обычного человека недоступно, кто и в каком порядке будет оплачивать разницу между общедомовыми и квартирными счётчиками. Будут ли действительно снижаться платежи при экономном пользовании ресурсами? Люди подают жалобы: счётчики они поставили, потребляют меньше, а платят всё равно из расчёта квадратных метров или по нормативу. Они судятся со своими управляющими компаниями и товариществами собственников жилья, многие из которых созданы незаконно.
Между тем установка приборов учёта действительно приводит к большей прозрачности в черном ящике под названием ЖКХ. У жильцов действительно появляется возможность экономить на платежах за коммунальные услуги. Но нужно помнить: приборы учёта ничего не экономят, они только учитывают ресурс. Сэкономить можно после проведения энергосервиса, внедрения систем регулирования, автоматизации.
Отчаиваться нам рано: мы вышли на рынок всего три месяца назад. Сейчас в 15 российских регионах мы пытаемся преодолеть выстроенные на нашем пути административные барьеры и наконец начать настоящую работу. О том, как это будет получаться, расскажу в следующий раз.
Игорь Медведев
